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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会 力量
 往往面临高成
本压力
，需要建立合 理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发

展所研究
员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民
 营、

运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普 惠机构  运 营成本。